电话咨询

电话咨询

微信咨询

微信咨询

咨询电话 咨询电话:400-0014-591

国企改革三年行动方案解读:怎么做?做什么?

时间:2021.03.10 11:36:43 阅读:1770
导读: 国企改革三年行动方案解读:怎么做?做什么?2020年10月, 国务院国资委《国企改革三年行动方案(2020—2022年)》内部下发,其后各地针对性的制定了落地的三年行动方案,继续推进国资国企的改革。接下来本文就来解读一下国企改革三年行动方案,希望能对大家有所帮助。

国企改革三年行动方案解读:怎么做?做什么?

  2020年10月, 国务院国资委《国企改革三年行动方案(2020—2022年)》内部下发,其后各地针对性的制定了落地的三年行动方案,继续推进国资国企的改革。接下来本文就来解读一下国企改革三年行动方案,希望能对大家有所帮助。

  从企业层面而言

  一、做什么?

  国有企业聚焦主责主业,通常核定三个主业,产业选择则从以下三个方向考虑:

  (1)战略新兴产业、优势产业、城市保障建设发展。如深圳2019年成立的重大产业投资集团,广州酝酿成立的新型产业投资集团。

  (2)国有企业在业务布局中,还要考虑对区域战略的贡献,如在广州的“四个出彩”战略下,城投公司大力进入城市更新领域,又如广州重振商贸与振兴老字号战略,对餐饮食品企业的整合。

  (3)考虑产业链或产业生态的服务,主要是进行新型产业园建设、投资基金与股权投资、参控股重要企业等。通过产业园区,做产业载体,通过投资业务,协助招商引资、救助本地企业、参与区域产业做大做强。

  二、怎么做?

  (1)历史遗留问题的解决,轻装上阵,2020年僵尸企业的出清,2022年退休人员的社会化管理完成等。

  (2)继续上市,向公众公司发展。竞争性业务上市,公益性业务则逐步分类,能上市的上市,如市政公用、城市交通先行上市。无法上市的考虑公墓基金等REITs。

  (3)进行混改,对于业务竞争激烈,现有体制机制下发展困难的企业进行混改。

  (4)完善公司治理,重点是加强董事会建设。组建内部董事、外部董事和专职董事等构成的董事会,完善董事会定战略、做决策的职能。

  (5)科创与研发,促进国企提升自身的技术含量。

  (6)数字化转型,从企业数字化转型与转型做数字化业务两个方面推进。

  从国资监管而言

  1、做什么?

  (1)国资布局和结构调整。确定区域国资进入和退出哪些领域,推动重组整合。

  (2)投资运营平台的建设。在十四五各地国资都编制了发展规划,最核心的内容就是重组整合,整体的趋势是一级企业数量缩减,向大型集团方向发展。

  (3)分类监管。继续按照竞争、公益和功能类的思路推进国企监管改革,对公益类企业再进行细分,同时向“一企一策”发展。

  (4)风险防范。推进合规、风险和内控体系的建设。

  2、怎么做?

  (1)对标管理。建立监管的指标库和对标数值,为监管提供依据。央企进行世界一流对标,地方国企向上市公司对标。

  (2)选人,职业经理人市场化选聘。对于经营班子的选聘更加开放,要求更加明确。

  (3)约束,加强考核和追责。根据国资的目标、企业的战略,进行分类考核,与职业经理人的任期相结合。追责不再以退休为界限。

  (4)激励,利用工资总额、长效激励等工具,对于班子的薪酬挂钩企业长期发展,建立任期激励为基础的长效机制;对于员工,按照营收、利润和效率的增长,给予一定的工资总额增长。

  “三个一”

  根据多年实践经验和丰富的知识理论,中略企业管理咨询公司以为,国企改革三年行动方案的核心是“三个一”:一个终极目标,一个重要手段和一个重大课题。

  (1)一个终极目标:完善中国特色现代企业制度,创世界一流企业。

  (2)一个重要手段:发挥两类公司的功能作用。

  (3)一个重大课题:加强党建工作和公司治理的深度融合。

  》》更多关于国企改革三年行动方案问题咨询,欢迎联系中略咨询。

联系广州中略咨询