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国企改革三年行动方案如何有效落地

时间:2020.10.08 阅读:137
导读: 国企改革三年行动方案如何有效落地?为落实国有企业改革顶层设计,研究制定国有企业改革三年行动方案,可以从以下几方面推进改革工作。1、探索多种所有制形式。2、优化国有经济布局和结构调整。3、推进市场化运作机制。4、着力推进以资本经营为主体的国有资产监管体制。5、优化公开竞争条件下国有企业改革发展的环境。6、努力完善有中国特色的现代企业制度。

  国企改革三年行动方案如何有效落地?为落实国有企业改革顶层设计,研究制定国有企业改革三年行动方案,可以从以下几方面推进改革工作。

国企改革

  1、探索多种所有制形式。

  加快推进混合所有制改革,探索适合中国国情的和市场相融合的模式。在宏观层次上,形成以公有制经济为主体,多种所有制经济相互并存、共同发展的基本格局。在企业层次上,建立多种经济成分之间相互渗透、相互融合、股权多元化的混合所有制企业。通过混改来提高企业经营活力,混合所有制改革在“混产权”的同时更要“改机制”,通过混改完善公司法人治理结构和管控方式,深化三项制度改革,灵活用好多种激励约束机制。

  2、优化国有经济布局和结构调整。

  在市场中把国有资本做强做优做大,改变国有资本散、弱、小的现状。从机制着手,突出主业,聚焦国有经济,强调科技创新和供给侧结构性改革。探索公有制多种实现形式,推进国有经济布局优化和结构调整,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。国有企业是创新驱动发展先行军,以市场为导向,以技术改造、技术进步、技术创新为突破口,推动企业转型升级,实现高质量发展;国有企业是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”,推动国有企业深化改革、提高经营管理水平,使国有企业成为贯彻新发展理念、全面深化改革的骨干力量,带动多种所有制经济共同发展;发展国有企业可以提高抗风险能力,抵御企业风险特别是金融风险。

  3、推进市场化运作机制。

  国有企业改革中存在着活力不足、竞争力不足等问题。在分配机制方面,要认识到按劳分配是主体,多种分配方式并存,完善工资确定机制和考核管理办法。落实董事会职权,推进董事会规范化建设,充分发挥董事会决策作用,推进人才选拔任用和职业经理人市场化制度。

  4、着力推进以资本经营为主体的国有资产监管体制。

  在监管取向和监管理念上,应从国有企业的直接管理者转变为基于投资关系的监督者。从监管的对象和重点来看,我们应该更多地关注国有资本的整体功能,而不是只关注企业的个体发展。在监管方式和方式上,要从行政管理向市场化、法治化转变。在监督指导和效果方面,要从注重规模和速度转向注重提高质量和效率。要加快转变国有企业发展方式,实现质量变、效率变、动态变,不断提高国有经济发展的质量和效益。

  5、优化公开竞争条件下国有企业改革发展的环境。

  完善公平竞争环境和制度,推进基本服务市场化,减少和规范补贴,国有企业推进信息公开,接受社会监督。

  6、努力完善有中国特色的现代企业制度。

  坚持的原则”两个一以贯之”,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,更好发挥国有企业党委(党组)领导作用,把方向、管大局、保落实,确保党和国家方针政策、重大部署在国有企业得到坚决贯彻执行。对于国有资本参股的混合所有制企业,要积极探索企业党建的有效途径。

  以上就是关于国企改革三年行动方案落地的相关介绍,供大家参考。

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